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河南省住房和城乡建设厅关于发布
《<河南省房屋建筑与装饰工程预算定额
（HA 01-31-2016）><河南省通用安装工程
预算定额（HA 02-31-2016）><河南省市政
工程预算定额（HA A1-31-2016）>
综合解释》的通知
豫建设标〔2017〕99 号
各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设局（委）,郑州航空港综合经济实验区市政
建设环保局：
《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）》、《河南省通用安装工
程预算定额（HA 02-31-2016）》、《河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）》已
于2017 年1 月1 日起开始施行，经过近一年的实施，我们对实施过程中出现的的问题，
各方提出的建议进行了收集、整理，在广泛征求各方意见和专家研讨的基础上，做出了
综合解释、补充，并汇编成册，现予以印发，此综合解释与《河南省房屋建筑与装饰工
程预算定额（HA 01-31-2016）》、《河南省通用安装工程预算定额（HA 02-31-2016）》、
《河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）》配套使用。
附件：《<河南省房屋建筑与装饰工程预算定额（HA 01-31-2016）><河南省通用安
装工程预算定额（HA02-31-2016）><河南省市政工程预算定额（HA A1-31-2016）>综合
解释》
2017 年12 月25 日
http://www.hnjs.gov.cn/zjtWeb/WenJianTongZhi/wenjiandetailneirong.aspx?queryId=28592
附件
《<河南省房屋建筑与装饰工程预算定额
（HA 01-31-2016）><河南省通用安装工程
预算定额（HA 02-31-2016）><河南省市政
工程预算定额（HA A1-31-2016）>综合解释》
主编单位：河南省建筑工程标准定额站
审定人员：刘红生祁慧增
主编：徐佩莹赵忠爱
编制人员：孙冬云崔红霞岳小帮何丽娜张一
张彦强庞立新秦慧丽宋福生王东义
崔振刘萍李丽马香红王晗
刘煜众张冰岩张瑞玲张鹏王俊伟
郭宏伟梁萍贾艳梅戚锦华徐文
张蒞弘
总说明部分
1.各册定额中出现人工、材料、机械同时乘同一系数时，按定
额基价乘系数处理。
2.简易计税模式下，材料费中的“其他材料费（元）”、“检验
材料费（元）”、“供电通讯设备费（占材料费）（%）”、“液压设
备费（占材料费）（%）”、“其他材料费（%）”、“其他材料费（占
人工费）（%）”按1.165 的系数计算含税价。
3.简易计税模式下，采用租赁价（含税）调差的机械，其机械
费不再调整“1-11.34%”相应系数。
4.各专业各册定额总说明“附表3 工程造价计价程序表（简易
计税方法）”中“6 增值税计算公式”应为“[5]×3%”。
5.各册定额中出现的“回程费”应为“回程费（占机械费）”、“其
他机械降效应”为“其他机械降效（占机械费）”、《房屋建筑与装
饰工程预算定额》中17-118～17-122 子目中的“其他材料费（占机
械费）”应为“其他机械费（占机械费）”且为定值，不随机械调整
调差变动。
6.《2016 定额》中的“液压设备费（占材料费）”、“供电通讯
设备费（占材料费）”定额基价为定值，不随材料费调整调差变动。
7.各册定额中涉及调整安装工、调试工时，人工单价按下表执
行。
工种名称单价（元/工日）
安装工134
调试工201
8.《2016 定额》中对应属于《房屋建筑与装饰工程工程量计
算规范》（GB 50584-2013）“附录S 措施项目”、《通用安装工程
工程量计算规范》（GB 50856-2013）“附录N 措施项目”、《市
政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）“附录L 措施项目”的
子目，在汇总时，其相关费用分别汇总到“工程造价计价程序表2.2
安全文明施工费、2.3 单价类措施费、2.4 其他措施费及4.1 定额规
费”相应费用内。
9.《2013 清单计算规范》中包含而我省《2016 定额》未编制
相应子目的措施项目，经甲乙双方协商约定后，其费用汇总到“工河南加气混凝土设备厂家诈骗
程造价计价程序表2.4.2 其他（费率类）”费用内。
10.园林绿化工程人工费当期价格=75×发布期人工费指数，此
发布期人工费指数参照市政工程人工费指数。
11.2017 年1 月1 日前已已招标或已签订合同的工程，人工费
调整应按合同约定进行调整；合同约定执行人工费指导价的，人
工费当期价格=75×发布期人工费指数, 发布期人工费指数按各自
专业系数执行。
12.主体承包单位、专业分包单位关于安全文明施工费的分割
原则。
业主可依据以下原则，在招标文件或合同中明确给予主体承
包单位安全文明施工费的合理补偿：
（1）凡是在现场未完成任何安全文明设施且免费使用主体
承包单位提供的一切设施的专业分包单位，应将本专业计取的安
全文明施工费全额补偿给主体承包单位。
（2）如果仅在现场自行修建办公场所、仓库或有偿使用办公
场所、仓库的专业分包单位，应将本专业计取的安全文明施工费
的60%补偿给主体承包单位。
（3）属于其他情况的，可另行协商。
实行交钥匙的总承包单位。且自行分包专业工程的，安全文
明施工费问题由总包单位解决。
13.其他措施费（夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工
增加费）在编制最高投标限价（招标控制价）时，应按定额足额
计取。
14.《2016 定额》本专业没有的子目，可借用其他专业子目，
但人工费、机械费、管理费的调整须用各自专业的指数进行调整。
15.依据《2016 定额》编制招标控制价时，人工、材料和机械
的定额消耗量不能调整（定额规定允许调整的除外）。企业在投
标报价时，在确保符合设计要求和工程质量安全的前提下，人工、
材料、机械的消耗量可参考定额执行，也可在定额消耗量的基础
上适当浮动。
16.定额子目中未进价的材料均作未计价材处理。
17.砂浆、混凝土及其他配合比材料仅作为分析成品、半成品
材料组成的参考，不作为各类成品、半成品材料价格的依据，其
价格可参考省、市发布的信息价或市场价。
18.零星借工（计日工）价格按合同约定执行。合同无约定者
可参考河南省建筑工程标准定额站发布的当期各工种信息价格
（普工）乘1.38 系数（包含管理费和利润）计算。
房屋建筑与装饰工程
第一章土石方分部
1.第23 页十二项第3 条“原土夯实与碾压，按施工组织设计
规定的尺寸，以面积计算”，施工组织设计未明确时如何处理？
答：施工组织设计无规定时，按基础(或垫层）底面积含工作
面计算。
2.机械挖土深度不同时如何调整？
答：机械挖土不分深度，综合考虑。
3.第22 页四、4 计算基础土方放坡时，不扣除放坡交叉处的
重复工程量。单位工程中如内墙过多、过密、交接处重复计算量
过大，计算出的工程量大于大开口所挖土方量时如何计算？
答：单位工程中如内墙过多、过密、交接处重复计算量过大，
已超出大于大开口所挖土方量时，应按大开口规定计算土方工程
量。
4.土石方平整场地第23 页：按设计图示尺寸计，以建筑物首
层建筑面积计算，如不计算建筑面积的部位是否也计算场地平
整？
答：按定额第23 页十二、1 规定执行。
5.目前，带地下室（人防地下室或地下车库）的建筑物越来越
多，而且，地下室的土石方机械大开挖一般都由甲方单独分包。
场地平整如何计取？
答：无论总包单位先行放线、而后开挖，还是单独分包单位
先行开挖、而后放线，总包单位一定要在施工放线之后，才能进
行建筑物本体施工。要施工放线，就需要场地平整。因此，任何
情况下，总包单位都应计算一次平整场地。
第二章地基处理与边坡支护
1.第57 页搅拌桩的计算规则中三轴搅拌桩的桩外径截面积
如何确定？三个孔中间重叠部分是否不应重复计算？另外三轴搅
拌桩作为止水帷幕时第一个三轴孔与后续三轴孔重叠部分是否计
算？
答：按定额计算规则执行。
2.复合地基中的褥垫层如何执行定额？
答：执行第四章砌筑工程中垫层相应定额项目。
3.2-93 子目（围檩安装拆除）,是否适用于如附图所示的锚杆
槽钢腰梁？2-93 子目的型钢含量只有0.86t/10t,是否允许按实际施
工方案调整型钢的含量？
答：2-93 子目中的型钢为摊销量，含量不调整，材料不同时
可予以换算。
4.CFG 桩截桩头如何套用定额子目？
答：发生时申请补充定额或双方协商解决。
第三章桩基工程
1.微型钢管桩如何套取子目？
答：发生时申请补充定额。
2.灌注桩有钢筋时可否计取桩头钢筋整理子目？
答：可执行相应子目。
第四章砌筑工程
1.墙基防潮层套什么子目？
答：套用第九章相应子目。
2.加气混凝土砌块墙中实际发生实心砖砌体时，如何套用子
目？
答：套用零星砌体。
第五章混凝土及钢筋混凝土工程
1.坡道砼垫层及相应坡道面层，如何执行定额？
答：坡道砼垫层执行第五章垫层子目，坡道面层执行十一章
楼地面相应子目。
2.现浇砼柱、墙、梁、板高度超过3.6m 时每超过1m 钢支撑
如何考虑？超高部分工程量如何计算？高度超过不足1m 时如何
处理？
答：现浇砼柱、墙、梁、板高度超过3.6m 时每超过1m 钢支
撑，超高部分工程量按整体工程量计算；不足1.0m 按1.0m 计。
3.楼梯模板和混凝土项目中，是否包含梯柱？
答：不包含。
4.有梁板后浇带如何执行定额子目？
答：执行板后浇带子目。
5.编制工程清单时，若图纸中没有“铁马”的具体要求，
应如何计算？
答：招标时，可要求招标人请设计单位确定或按施工规范要
求计算。
第六章金属结构
1.钢构制作、安装定额基价中均含主材费，是否重复？
答：钢构安装子目中主材费适用于成品钢构件，成品钢构件
不再套用制作子目。如是现场制作者，先套钢构件制作子目，后
套钢构件安装子目，可将钢构安装子目中的主材费扣除。
第十章保温、隔热、防腐
1.10-95 线条粘贴、10-96 表面刮胶贴网工程量如何计算？
答：按设计图示尺寸以面积计算。
第十一章楼地面装饰
1.楼地面素水泥浆一道如何执行定额？
答：参照《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（下册）
第630 页12-23 素水泥浆界面剂
2.楼地面铺加气混凝土块如何套用子目？
答：执行屋面相应项目。
第十二章墙柱面装饰
1.墙面界面剂实际采用的材质（胶粘剂）不同能否换算？
答：可以。
第十四章油漆、涂料、裱糊
1.独立柱面刮腻子如何执行定额？
答：独立柱面刮腻子按墙面相应项目执行人工乘以系数1.2。
第十五章其他装饰工程
1.定额中货架1、2、3 如何区别？
答： 见附图。
第十六章拆除
1.剔墙槽如何执行定额？
答：参照安装定额。
第十七章措施项目
1.第980 页4、“电梯井架每一电梯台数为一孔”，第982 页3、
“电梯井架按单孔以座计算”，相应子目为17-68～17-74；电梯井架
在什么情况下使用?
答：仅限于安装电梯工程中使用。
安装综合部分问题
1.对于安装工程拆除项目，应如何计价？
答：安装工程拆除项目按以下规定计价：
(1)安装工程拆除项目的计价不包括随建筑物(或构筑物)的整
体或局部拆除而一起拆除的安装工程项目，但在建筑物(或构筑物)
拆除前，先进行安装工程拆除项目的除外。
(2)安装工程的保护性拆除指拆除后的主要材料或设备进行重
复使用或利用的拆除工程；安装工程的破坏性拆除指拆除后的主
要材料或设备不进行重复使用或利用而作为废品处理的拆除工
程。
(3)安装工程拆除项目的计价基础为子目基价（扣除材料费）
并区别不同的拆除系数计价。拆除系数见表。
表按各安装专业及拆除类型划分的拆除系数
安装专业
拆除类型
保护性拆除破坏性拆除
给排水、燃气工程
电气工程(带电作业)
电气工程(不带电作业)
通风空调工程
消防安全工程
0.50
0.70
0.50
0.70
0.60
0.25
0.35
0.25
0.35
0.30
(4)旧机械设备的拆除费用按第一册说明规定执行。
(5)除以上之外的工艺管道和其他设施的拆除，因拆除的环境、
拆除的复杂程度和场地的限制等原因，无法确定其拆除费用标准。
所以，由建施双方根据实际发生拆除内容，协商确定拆除费用。
第四册电气设备安装工程
1.电气专业中在地下室进行安装的工程，定额人工费乘系数
1.12；在管井内进行安装的工程，定额人工费乘系数1.16；请问在
地下室电井内进行的安装工程，定额人工费如何调整？
答：这两个系数是独立的，可以分别计取。
2.五芯以上电缆如何执行定额？
答：五芯电缆定额子目乘以系数1.15，六芯电缆定额子目乘
以1.3，以此类推。
3.如何理解单段高度大于3.6m 的竖井？
答：竖井指中间无分隔的竖直通道。
4.电缆头制作安装定额是按几芯考虑的？多芯电缆头如何换
算？
答：电缆头制作安装是按照三芯及三芯连地编制。五芯电缆
头制作安装按相应截面电缆头制作安装定额乘以系数1.15，六芯
电缆头制作安装乘以系数1.3，每再增加一芯定额增加15%，以此
类推；单芯电力电缆头按照同截面电缆敷设定额乘以系数0.3。
5.电缆π接箱应怎样套用子目？
答：电缆π接箱按室内端子箱套用。
6.总等电位箱安装如何套用子目？
答：按照半周长0.5m 的成套配电箱安装子目乘以系数0.4。
7.避雷引下线与屋顶避雷网（接闪器）跨接，是否包含在相应
的项目中？
答：定额已综合考虑，不另行计算。
8.章节说明二、6．配管定额是按照各专业间配合施工考虑的，
定额中不考虑凿槽、刨沟、凿孔（洞）等费用。如何理解? 如二
次结构加气块等砖墙里无法预埋需要凿槽、凿孔（洞），其凿槽、
凿孔（洞）费用是否计算？
答：定额明确按照各专业间配合施工考虑的，故应由土建专
业配合的部分不应重复计取。其他如实际发生凿槽、凿孔（洞）
时，按第十册相关内容执行。
9.线槽配线子目仅按照单芯导线截面编制，如实际为多芯导线
时，如何换算？
答：不换算，将多芯导线截面折合成单芯截面进行套用。
10.带开关插座如何执行定额？
答：带开关插座按照插座的种类套用单相或三相插座。
11.吊风扇的风量开关、风机盘管开关套用什么子目？
答：吊风扇安装的工作内容内已包含调速开关的安装，不用
再另外套用。
第五册建筑智能化工程
1.智能化专业的配管工程由总包单位施工时，插座底盒（接线
盒）、过线（路）盒是执行本册子目还是按第四册的接线盒子目？
答：智能化专业的配管工程由总包单位施工时，其对应的配
管、埋盒按照第四册电气设备安装工程相应内容执行。
2.带执行机构的电动风阀执行机构是否需另外套用相应定
额？
答：本册阀门安装仅包括阀体的安装，执行机构套用电气或
智能化相关子目。
第九册消防工程
1.沟槽式连接管道的三通、弯头等管件如何套用定额？
答：定额子目管件安装即为沟槽式卡箍安装，三通等管件安
装按设计用量计取沟槽卡箍数量计算安装费，三通等管件按设计
用量计取材料费。三通、四通开口卡箍按卡箍相应项目执行。
2.消防工程中火灾报警设备主材定额不含，但安装费过高，比
如消火栓报警按钮基价303.55 元/个？
答：新定额编制的消火栓按钮带手动启泵系统，自带模块，
所以与火灾报警按钮相比多了模块的安装调试。现在的消防设计
取消了消火栓按钮的手动启泵系统，所以现在不带手动启泵系统
的消火栓按钮，应按火灾报警按钮执行。
第十册给排水、采暖、燃气工程
1.10-1-296，室外塑料排水管De160，未见管件。
答：未列消耗量的材料或设备按实际消耗量加损耗计取费用。
管件含量可依据附录内相应含量计算材料费或依据章节说明第
五.1 条据实计算管件含量。
2.给排水工程中给排水管道（饮用水）消毒冲洗定额要求单独
计入一次；管道中水冲洗是否有重复计算现象？
答：不重复。
3.管道计算不扣除阀门管件所占长度，是否所有补偿器伸缩节
的长度也不扣除？
答：不扣除
4.空调冷媒管采用的铜管及铜管上的分歧头如何执行定额？
答：铜管及铜管上的分歧头参考第八册相关子目执行。
5.带执行机构的电动水阀执行机构是否需另外套用相应定
额？
答：本册阀门安装仅包括阀体的安装，执行机构套用电气或
智能化相关子目。
市政工程
第一册土石方工程
1.第16 页：六、“管道接口作业坑和沿线各种井室所需增加开
挖的土石方工程量按有关规定如实计算。”“有关规定”如何执行？
答：设计明确的按设计尺寸计算；设计未明确的按管道接口
作业坑和沿线各种井室所需增加开挖的土石方工程量按沟槽全部
土、石方量2.5%计算。
第二册道路工程
1.道路基层中如发生不允许现场拌合配合比材料时，定额中涉
及按现场拌合编制的子目如何执行？
答：在拌合厂自行拌合时，运输费用可执行多合土运输子目。
如购买半成品材料时，可按半成品材料计入基价，同时扣减摊铺
定额子目中相应配合比材料及拌合机械，定额工日扣减50%，其
他不变。
2.铣刨混凝土路面子目可否借用铣刨沥青路面？
答：可以。
第三册桥梁工程河南加气混凝土设备厂家诈骗
1.泥浆制作采用其他材料（如膨润土、泥浆护壁液）能否换算？
答：可以。