室外安全儿童游乐设备

近年来，汕头市区儿童游乐场所越来越多，各个住宅小区和公共场所也都配有儿童游乐设施。这些设施的建成投放，确实是利民的好事，说明市委市政府始终把人民的需求放在首要位置，坚持以人民为中心的发展理念。

公共场所的儿童游乐设施因其便利性，成为孩子们玩乐的首选场所。然而，这些游乐设施也存在着一定的安全隐患，有可能对儿童造成人身伤害，这些隐患主要集中在设施不安全以及管理不到位上，须引起重视亟待解决。

隐患一：

游乐设施的检修亟待完善

对于儿童游乐设施，人身安全应始终放在第一位。游乐设施使用不当，器械质量较差，缺乏及时检修更新，设施老化等问题的出现。室外安全儿童游乐设备

近日，记者随市政协委员吴健慧、民建会员卢军缨等调查走访君悦华庭小区看到，这是一个较为高档的小区，2007年业主就入住，有部分儿童设施也是2007年开始使用，现在已经使用近十年时间，儿童游乐设施都没更换过，存在防摔垫之间出现巨大缝隙，经常踢到脚趾；跷跷板的塑胶坐位严重破损，滑梯等多种设备零件缺失等问题出现；紫云花园的儿童滑梯出现裂缝破损；中信华美花园的防摔垫也出现破损等。据了解，大部分游乐设施中的安全问题，都来源于设施老化和破损，其检修管理和防患措施亟待完善。

隐患二：

设施警示标识内容不明显不规范

记者看到，市区大部分儿童游乐场没有明显的警示标识。尚海阳光是汕头最高档的小区之一，小区内儿童游乐场所的“儿童乐园游乐设施使用规则”上只写明：“注意安全游乐，器材设施如发现异常，请立即停止使用，如使用不当发生意外，其责任和后果自负。”而如君悦华庭小区的儿童游乐场所只有简单提示的牌子：“儿童使用器材需成年人看护，禁止成年人使用。”而紫云花园的警示牌子经过长时间暴露户外，字迹已经发白看不清楚。大多小区警示牌过于简单，缺乏统一标准与规范，标识内容也不够明显。在儿童游乐设施上玩耍的儿童年龄一般在2至9岁，安全意识较薄弱，警示标识应发挥其应有的提示作用，而且措词用语应温馨、规范、明确。

隐患三:

儿童娱乐设施的卫生问题应予改善

儿童游乐设施的卫生状况也亟待改善。儿童常手摸脚踩的游乐设施是否经常进行卫生消毒，儿童经常在里面摸爬滚打的沙坑里的沙土是否有定时消毒等问题，是小区管理不可忽视的环节。孩子的抵抗力较弱，儿童游乐设施的卫生状况直接影响到孩子的健康，这方面也需要重视。

记者了解到，今年来市区陆续发生多起因游乐设备导致儿童受伤的事件。例如汕头儿童公园防摔垫没有铺平，有很大缝隙，且凹凸不平，导致有人摔倒骨折等。某小区的荡秋千的铁链子不牢固，儿童荡秋千直接摔倒在地受伤；某娱乐场所转马类设备的旋转弹簧受损，导致儿童甩出座位受伤；某小区塑料滑梯经过天长日久的风吹雨淋出现裂缝，划伤儿童皮肤;某小区跷跷板座位严重破损，划伤儿童腿部。

造成安全事故多发主要原因

据了解，国内游乐设施制造业从上个世纪80年代开始起步，到现在发展不过20年，相关法律法规、技术标准还不完善；设计制造企业技术力量、设计经验、管理水平、产品质量等有待进一步提高。

部分游乐设施运营、使用单位忽视安全管理，设备处于没有专人检查、保养、维修的状况；个别操作人员和管理人员没有得到专业培训，甚至未经培训无证上岗。

如今，大型游乐设施有国家安全标准，而小型儿童游乐设施无论是服务还是设施安全都没有相关标准。设备的维修和更新时间、游玩人数、时间规定，管护人员的素质、管护人员与游玩人员的配比，儿童进出场所时的消毒措施、游乐场所设施清洁消毒制度等，以及哪些项目需要家长就近看护等问题，到目前尚未出现相关的明确规定。

据《特种设备安全监察条例》和《公共场所管理条例》规定，儿童游乐设施既不属于生产经营过程中的安全监管，也不属于专业体育运动项目，因此不在质监局和体育局监管范围之内。儿童游乐设施监管的真空，暴露了行业管理的短板。因此，市政协委员吴健慧、民建会员卢军缨强烈提出，亟需补齐儿童游乐设施监管的短板，为儿童设施的使用织牢安全网。

建议加强儿童游乐设施安全管理

市政协委员吴健慧、民建会员卢军缨建议，提高儿童游乐设施准入门槛与行业自律意识，加强资质审查，严格准入门槛，应通过行政审批程序和市场竞争的方式，淘汰安全卫生不达标的儿童游乐设施。室外安全儿童游乐设备

游乐设施运营使用单位应设置安全管理机构或者配备专、兼职的安全管理人员，加强游乐设施的安全检查及维修保养，承载用的钢丝绳、吊挂件、链条、皮带的磨损量、断丝数是否超标，每季最少进行一次无损探伤。

应完善儿童游乐场所的安全标准，制定儿童游乐设施的产品安全通则，设定儿童游乐设施基本安全要求，力求明确规范。在游乐设施及其附近区域的醒目位置处张贴游客须知、指示和警示标志等。保持周围场地通畅、开阔且有足够的照明。安全隔离栅栏应牢固可靠，高度及间隙应满足技术标准要求。同时强化儿童游乐场所在安全卫生与服务方面的监管。建议卫生疾控部门与安全生产监督部门，定期对儿童游乐场所的卫生状况与设施的安全状况进行检测。一旦发现潜在隐患，应及时责成相关单位立即整改达标。

(来源:汕头日报)